Для оптимальной работы интернет-издания 36on.ru и его регулярного обновления мы используем cookies (куки-файлы) и сервис сбора и статистического анализа данных «Яндекс.Метрика» Продолжая оставаться на нашем сайте, вы соглашаетесь на использование куки-файлов и сервиса сбора статистики «Яндекс.Метрика».
Подробнее
Платные парковки в Воронеже: вопросов больше, чем ответов
Несмотря на то, что система платных парковок работает в Воронеже уже с начала октября — а 15 октября закончился тестовый период — у горожан по-прежнему остается очень много вопросов, как к муниципалитету, так и к концессионеру, который непосредственно отвечает за организацию процесса.
12416
Поделиться с друзьями
В социальных сетях особенно активное обсуждение введения системы платных парковок началось в этот понедельник — именно с 15 октября парковки заработали в штатном режиме и никаких послаблений автомобилистам ждать уже не стоит.

Мнения делятся на кардинально противоположные, от «почему я должен платить за воздух?» до «наконец-то в центре стало возможно припарковаться». Но самое распространенное, пожалуй, все же мнение, что, да, платные парковки были, действительно, нужны, но организованы они по меньше мере странно.
 

Собрав часть вопросов, мы адресовали их тем, кто должен знать на них ответы — в мэрию и концессионеру. Но если ответы городской администрации, отличаются четкостью и подробностью — насколько это возможно вообще в ситуации образовавшегося хаоса — то ООО «Городские парковки» на наши вопросы, хоть и ответило, но ответы эти больше похожи на банальные отписки. Впрочем, вопросы и ответы данной организации мы также представим на суд читателей, чтобы они могли делать выводы самостоятельно.
 
 Итак, вопросы и ответа сначала мэрии:

 — Когда, где и в каком объеме планируется организовать в Воронеже перехватывающие парковки?

 — На данный момент одна, у Чернавского моста. В дальнейшем будем исходить из наполняемости и рассматривать варианты открытия других перехватывающих парковок. В качестве мест их расположения рассматриваются места рядом с мостами.
 
 — Когда в Воронеже появятся единые проездные на транспорт?

 — Это в планах на 19-20 годы. Сейчас мы запустили безналичную оплату в общественном транспорте, нужно сделать так, чтобы эта система начала работать без сбоев и уже предпринимать дальнейшие действия по развитию общественного транспорта.
 
 — Многодетным льготы будут? Почему в других городах, включая Москву, в системе платных парковок есть льготы для многодетных семей, а у нас только для инвалидов и ветеранов??? Кому жаловаться по этому поводу?

 — Не совсем понятно, в каких в других городах? Насколько нам известно, льготы для многодетных есть только в Москве, Туле и Калуге. Это связано с федеральным законодательством, согласно которому льготы предоставляются ветеранам и инвалидам. Пока, на данный момент для многодетных льготы не рассматриваются. Тем не менее, в дальнейшем корректировки не исключены.
 
 — Почему правом бесплатной парковки для инвалидов могут пользоваться только воронежцы?

 — Правом бесплатной парковки для инвалидов могут пользоваться все, кому это положено по закону, в том числе и инвалиды из других регионов. Скорее всего, если машина с соответствующим знаком стоит на месте для инвалида, она не привлечет внимание контролеров. Однако, если человеку, у которого нет разрешения инвалида, полученного в Воронеже, придет штраф, явившись на комиссию, он предоставит документы, подтверждающие его инвалидность, и штраф будет отменен.
 
 — Как будет решаться проблема предоставления бесплатной парковки для инвалидов, не имеющих собственного автомобиля и до введения платных парковок пользовавшихся добрым отношением друзей, готовых довезти и подождать в свое свободное время. 

 — Также все, согласно федеральному законодательству: пока инвалид находится в машине, владелец авто может стоять бесплатно. Как только инвалид покинул транспортное средство, на автовладельца начинают действовать общие правила парковки. Если он ожидает инвалида, может воспользоваться правом бесплатной 15-минутной стоянки — переезжать с места на место или же оплатить парковку на общих основаниях.
 
 — После покупки абонемента что-то нужно делать при парковке?

 — Ничего. Ставите ТС и идете по своим делам.

 — Машинами силовых ведомств считаются только оформленные на юрлицо?

 — Если речь о том, какие автомобили пользуются правом бесплатной стоянки, то это только спецтранспорт: машины скорой помощи, пожарных, полиции, оснащенные проблесковыми маячками. Все остальные автомобили паркуются на общих основаниях.
 
 
 — Собственники нежилых помещений в центре - резиденты?

 — Нет.
 
 — Как определить номер парковочной зоны без приложения? Ну вот, например, «заглючил» телефон или дома забыла!

 – Сейчас ведется работа по увеличению количества информационных щитов. Они стоят «лицом» к тротуару, чтобы автомобилисты не читали информацию во время движения. Будем добавлять еще щиты.
 
 — Ситуация, когда я не смог оплатить по причине отказа оборудования. Кто должен доказать отказ оборудования? Ведь мне автоматом выпишут штраф.

 — Если не получилось оплатить никаким из существующих способов, можете не платить. Зафиксируйте этот факт — сделайте скриншот приложения с отказом о проведении операции, сфотографируйте паркомат и тд. Если придет штраф, на комиссии вы сможете его оспорить, предоставив доказательства, что неоплата произошла не по вашей вине. Ну, или воспользуйтесь функцией постоплаты.
 
 — Кто отвечает за уборку парковочного пространства в зимний период? 

 — Концессионер, который обязан заключить с комбинатами благоустройства соответствующие договора.
 
 — Насколько выросло число автобусов и машин общественного транспорта в связи с введением платной парковки? 

 —  До конца октября до 50-60 единиц, в дальнейшем будет больше, и в первую очередь они будут добавляться на маршруты, которые идут через центр.

 — Как найти ближайший автомат для оплаты? Какими знаками визуально он обозначен? 

 — В приложении и на сайте Горпарковок есть карта, на которой обозначены паркоматы.

 — У меня нет и не планируется карты Сбербанка. Где еще (если речь о банке) я могу оплатить парковку?

 — Это можно сделать через паркомат либо пополнить счет в приложении, сделать это можно с любой карты.

 — Что ФАС думает по поводу того, что оплатить можно только в Сбербанке - по какому принципу был выбран только этот банк? 

 — Это дополнительный способ оплаты, банк выбрал концессионер, данный способ оплаты не является обязательным.
 
 — Я хочу оплатить наличными, это мое право как гражданина РФ. Что предлагаете?

 — Воспользоваться терминалом Сбербанка.
 
 
 — Почему нет бесплатных мест у социальных учреждений (поликлиники, больницы и т.п.)? Будут ли? 

 — По крайне мере пока — точно нет. Если сейчас там сделать бесплатные места, они все будут заняты не теми, кто приехал в поликлинику, а теми, кто приехал по своим делам или на работу и не хочет платить за парковку. Как результат — пациенты тех же поликлиник вновь не смогут припарковаться.

 —  На что планируется тратить средства, поступившие в бюджет и где с этим можно ознакомиться? 

 — Средства будут расходоваться согласно принятым бюджетным сметам, в том числе, на развитие пешеходной и транспортной инфраструктур и общественного транспорта.

 — У меня три недвижимости в собственности разных зонах, могу я на всех получить статус резидента?

 — Если у вас три разных машины, то да. Одно ТС — одно резидентное разрешение.

 — По официальной информации, за первый день работы системы в штатном режиме было получено более 1 млн 100 т.р. Т.е., чуть более чем за полгода концессионер в состоянии окупить затраты на оборудование платных парковочных зон в городе. Почему программа организации платных парковок в Воронеже подразумевает какие-то копеечные процентные отчисления в бюджет и то только спустя пару лет после введения в городе зон платных парковок? И только спустя пять лет переход ПП под полный контроль муниципалитета? Иначе говоря: куда, при единовременном вложении 150 млн.руб., которые можно вернуть в течение полугода, будут уходить остальные колоссальные деньги горожан?

 — Во-первых, 1 миллион 100 за день — не означает, что столько будет собираться каждый день: кто-то купил на месяц абонемент, кто-то на год, кто-то просто положил деньги на парковочный счет… Во-вторых, город сразу же будет получать 25% от средств, которые будут поступать концессионеру, а после того, как компания выйдет на окупаемость — 40%. И совершенно не факт, что это произойдет через 5 лет, вполне возможно, что гораздо раньше. 

Объём вложений ООО «Городские парковки» в создание платного парковочного пространства составил более 115 млн. рублей (реконструкция объекта капитального строительства – здания на улице Пирогова, 87; разработка проектов организации дорожного движения, нанесение соответствующей разметки и установка дорожных знаков; приобретение трёх видов средств фотофиксации – стационарные, автомобильные комплексы и портативные устройства; приобретение, монтаж и обслуживание паркоматов; разработка и внедрение портала и мобильного приложения и др.).

Концессионное соглашение заключено, чтобы сэкономить бюджетные средства – на создание платных парковок бюджет не потратил ничего. Кроме того, муниципалитет хотел поручить это профильным специалистам, у которых есть опыт внедрения подобных систем – ООО «Городские парковки» принимало участие по внедрению платных парковок в 10 городах.
 

 — На основании чего будут передаваться сведения о нарушителях в административную комиссию. Приведите, пожалуйста, точную цитату изменений, которые были внесены по данному поводу в Закон о полиции.  17. Фз о полиции ч 5.1 информ предусм 12 части 3 предоставляется в порядке .

 — Изменения были внесены в статью 17 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции». статья была дополнена частью 51 следующего содержания: «51. Информация, предусмотренная пунктом 12 части 3 настоящей статьи, предоставляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, по определению об истребовании сведений, вынесенному должностным лицом, уполномоченным осуществлять производство по делу о соответствующем административном правонарушении.».

 — Есть информация о неком списке, в который будут внесены машины, которые будут парковаться в зоне ПП бесплатно. Правда ли это? Если да, то по какому принципу туда будут вноситься ТС?

 — Такого списка нет.
 
 —  Справятся ли административные комиссии и суды с тем объемом документов, которые им придется обрабатывать в связи с введением платных парковок? Ведь все документы по штрафам должен будет кто-то обрабатывать.  

 — Справятся. В каждую комиссию уже добавили по два сотрудника, которые будут заниматься этим направлением.
 
 — Если нарушитель не явился на административную комиссию, что ему грозит? Как будет проходить процедура получения им уведомления о штрафе? Обязательно ли решение о штрафе выносит суд или, если нарушитель не оспаривает его, он может ограничиться посещением административной комиссии?

 — В принципе, ничего не грозит. Если автовладелец не собирается оспаривать штраф, то может и не являться, ему также придет письмо, он просто оплатит штраф. А вот если он не согласен с выписанным штрафом, тогда на комиссию нужно являться обязательно. 
 
Теперь приведем вопросы, которые были заданы ООО «Городские парковки» и ответы на них, без изменений. Особенно внимание хочется обратить на последний, седьмой вопрос.
 
 — Если ТС оформлено на юр. лицо, а водитель работает по найму. Есть возможность оплачивать по безналу от этого юр лица?

 — На официальном сайте Парковочного пространства Воронежа (https://vrnparking.ru/ru/) при условии регистрации в личном кабинете, для юридических лиц существует два способа оплаты размещения транспортных средств на платных городских парковках:

- Вкладка «квитанция» (формируем квитанцию для юридического лица и пополняем баланс). При оплате сформированной квитанции Вы автоматически соглашаетесь с условиями Публичного договора-оферты, размещенного на вкладке «о проекте».
 
- Вкладка «льготы/абонементы» (выбираем интересующий Вас абонемент и оплачиваем его по средствам формирования квитанции для юридического лица). При оплате сформированной квитанции Вы автоматически соглашаетесь с условиями Публичного договора-оферты, размещенного на вкладке «о проекте».

Отчетным документом в обоих случаях будет онлайн чек, который размещен на вкладке «история операций».
 
 — Является ли ООО «Городские парковки» оператором персональных данных?

 —  Нет.
 
 — Что за документ под видом договор оферты в приложении? Какое ко мне как к
владельцу ТС он имеет отношение?!

 — Для оплаты Юр. Лиц по безналичному расчету.
 
 — Почему в этом договоре оферты не указано юридическое лицо, с которым я
вступаю в отношения?

 — Договор-оферты является односторонним.
 
 — Что будет, если на парковочном месте произошло дтп? Должны ли будут
участники ДТП оплачивать время, которые они простоят на парковке в ожидании
сотрудников ДПС?

 — Оплата производится на общих основаниях.
 
 — Если водитель стоит параллельно платной парковке, вторым рядом, что ему грозит? Стоит на тротуаре параллельно платной парковке? Стоит на газоне параллельно платной парковке? считается ли, что он находится в зоне платной парковки, то есть должен оплачивать стоянку?

 — Прерогатива сотрудников ГИБДД, предусмотрена эвакуация в соответствии КоАП РФ об административных правонарушениях. В отношении ТС размещенного на газоне (участке с зеленными насаждениями) нарушения Правила благоустройства, прерогатива сотрудников администрации (Управы).
 
 
 — Каким образом будут регулироваться отношения владельца ТС и ООО “Городские парковки”? Ведь, по сути, это взаимоотношения получателя услуг и предпринимателя. А если потребитель остался недоволен качеством оказанной услуги (например, в зоне ПП был не очищен снег или обнаружилась яма в асфальте)? Куда обращаться, и будет ли в этом случае действовать Закон о защите прав потребителей?

 — Согласно нормативным правовым актом администрации городского округа «Город Воронеж», действующим законодательством РФ, а также в рамках концессионного соглашения ООО «Городские парковки» осуществляют сбор платы за пользование парковочными местами платной городской парковки в соответствии с порядком оплаты размещения ТС на платных городских парковках и порядком использования платных городских парковок.
 
Как мы видим, многие вопросы так и остались без ответа. Как например, нам непонятно, будет ли оштрафован водитель, поставивший свою машину параллельно платной парковке — то есть будет ли он считаться не оплатившим парковку. Будут ли фиксировать данные нарушения контролеры ООО «Городские парковки» или же надежда остается только на сотрудников ГИБДД, которые пока, как показывает практика не слишком хорошо справляются с обилием машин, стоящих вторым рядом и на тротуарах? 
 
Также нет ответа на вопрос, кому жаловаться? Зима не за горами, и если платные парковки будут завалены снегом, многим автомобилистам вряд ли захочется платить за попытки заехать в сугроб. Тем более, что как следует из одного из ответов, если в зоне платной парковки произойдет ДТП, помимо прочих неудобств, автомобилистам придется еще и оплатить из своего кармана ожидание сотрудников ГИБДД, которое может составлять в Воронеже не час и не два.
 
Фото - из социальных сетей.
 
 
 
Автор: Анна Филатова